加強秸稈綜合利用 發展生物質發電還碧水藍天

　　10月19日，北京等地的空氣質量再次達到了重度污染的級別。早前驅散霧霾的冷空氣已經威力不再，霧霾殺了個“回馬槍”。這是北京等地入秋以來遭受霧霾的第二次侵襲。10月11日發生在北京“目不識城”的情景，人們還心有余悸，面對接踵而來的又一輪霧霾侵襲，2014年霧霾攻堅戰的全面打響已成為不爭的事實。

　　霧霾靠治還是靠等風來吹？政府在9月已經給出了霧霾靠治不靠吹的明確回答。為了提早整治進入供暖期后日益惡劣的空氣質量，9月30日國家發展改革委、農業部、環境保護部聯合發布《京津冀及周邊地區秸稈綜合利用和禁燒工作方案（2014~2015年）》的通知（以下簡稱通知）。

　　通知要求到2015年，京津冀及周邊地區秸稈綜合利用率平均達到88%以上，新增秸稈綜合利用能力2000萬噸以上；建立并落實秸稈禁燒考核機制，及時公布并向地方政府通報秸稈焚燒情況。秸稈的有效利用給處在蓬勃發展期的生物質綜合利用帶來福音。農業秸稈取之于民、用之于民工作的有效推動不僅還地方一片碧水藍天，更是給我國可再生能源生物質發電的發展扎下穩固根基。

　　環境因素使禁燒勢在必行

　　有專家指出，我國發展生物質利用主要解決的問題就是環境治理問題。長期以來，我國農業持續以傳統型、粗狂型的經濟增長方式求發展。秸稈焚燒在地方有著根深蒂固的群眾基礎。有專家表示，京津冀等地的霧霾天的成因中，既有自然因素又有人為因素。我國北方地區能源結構中煤炭占比過重、國慶期間部分省市秸稈焚燒較為集中亦是導致本次區域性重污染不可忽視的因素。

　　通知指出，京津冀等地區出現較重霧霾天氣，據氣象部門分析，秸稈焚燒產生的有害氣體及顆粒物成為霧霾天氣的污染源之一。相關研究報告顯示，京津冀及周邊地區每年因秸稈焚燒向大氣中排放的顆?！?nbsp; 物有數十萬噸，區域內PM2.5日均濃度平均增加60.6微克/立方米，最多增加127微克/立方米，秸稈焚燒對大氣污染的影響非常大。

　　通知規定，明確執法主體和責任人，加大秸稈禁燒執法力度。尤其對機場周邊、高速公路沿線、鐵路重要干線等地區重點開展執法檢查。

　　就在通知發布的第13天，吉林省梨樹縣一農民因擅自焚燒秸稈，造成環境污染而被地方警方行政拘留10天。

　　新增2000萬噸去向尚不明確

　　相關數據統計，2013年，京津冀及周邊地區秸稈可收集量2億噸，利用量1.6億噸，秸稈綜合利用率81%。通知規定，到2015年，京津冀及周邊地區秸稈綜合利用率平均達到88%以上，新增秸稈綜合利用能力2000萬噸以上。

　　到2015年，京津冀及周邊地區新增綜合利用的2000萬噸秸稈是否會的拉動生物質發電大幅度的增長？業內專家對此給出的答案并不樂觀。

　　據了解，10月9日國家發展改革委發布了《中國資源綜合利用年度報告（2014）》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，2013年，我國農林廢棄物綜合利用量大幅上升，原料化、生物質發電裝機規模達到850萬千瓦，年發電量370億千瓦時，其中熱電聯產超過100萬千瓦，生物質成型燃料年利用量約800萬噸，折合標準煤余約400萬噸。

　　專家指出，我國生物質發電的現狀與“十二五”規劃相差很大?！渡镔|能“十二五”規劃》明確提出，到2015年，生物質年利用量超過5000萬噸標準煤，其中生物質發電要達到1300萬千瓦，年發電量約780億千瓦時，生物質成型燃料1000萬噸，生物液體燃料500萬噸。

　　廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對本報記者表示：“現階段生物質發電在我國沒有優勢，電價是主要問題。由于補貼電價不夠高，造成秸稈收集成本過大。同時　  由于秸稈熱能不高，用于發電需求量很大，加上運輸費用，成本會居高不下。”清華大學新能源研究所副所長李十中對本報記者表示：“秸稈的利用除了生物質發電、還有供熱、制成顆粒燃料、制纖維素乙醇等多種形式。對于市場而言，對于各種秸稈利用形式的經濟性的考慮是決定新增秸稈未來走向的主要因素?！绷植畯妼Ρ緢笥浾弑硎荆骸耙罁覈镔|發電的現行情況來來看，京津冀及周邊地區秸稈新增綜合利用2000萬噸，涉及到生物質發電的份額不會很大。”據了解，現階段我國秸稈發電遇到的問題主要是原料問題，由于收集半徑太大，價格不斷上漲，目前秸稈價格可與煤炭持平。如若大規模發展秸稈發電，原料收集半徑將會擴大，運費成本不斷加大。《通知》指出，建立秸稈收儲運體系，完善配套政策，實現區域整體推進。2014~2015年，啟動10個秸稈綜合利用示范縣建設，每個示范縣秸稈新增利用能力10萬噸以上，新增年利用能力100萬噸。

　　小型分散能源體系要建立

　　雖然我國是農業大國，但是我國人均耕地面積只有世界平均水平的1/3，人均的淡水資源也只有世界平均水平的1/3。生物質資源離不開土地和水兩大因素。專家　  指出，在我國發展生物質綜合利用需要解決兩個問題：首先是農村能源利用問題。農村能源不要和城市爭奪商品能源，這其中的商品能源包括電、石油、天然氣等。因此，在農村能源里面注重小型分散的能源供應體系顯得尤為重要。以村、鄉、鎮為單位，建立生物質發電或者供氣的分布式能源系統，這種分布式的能源系統使農村的生產和生活在能源利用上自給自足。以解決農村能源就地取能、就地產能消化的目標。其次是解決環境治理問題。通過秸稈轉化成電、氣體（沼氣）、壓塊變成顆粒固體燃料等形式達到環境治理的目的。

　　通知指出，到2015年，北京市力爭全部實現秸稈綜合利用；天津市秸稈綜合利用率90%；河北省秸稈綜合利用率95%；山西省秸稈綜合利用率85%；內蒙古自治區秸稈綜合利用率86.5%；山東省秸稈綜合利用率85%。

　　通知指出，加快生物質發電、供熱示范建設，完成現有生物質電廠供熱改造。2014~2015年，新增秸稈能源化利用能力1000萬噸。

　　“如果政府對生物質發電加大支持力度，提高補貼，生物質發電還是會有優勢的。區域性新增2000萬噸的秸稈最終是否能帶動生物質發電的發展，還需要繼續關注政策是否能夠不斷深入，解決其成本過高的主要問題?！绷植畯妼Ρ緢笥浾弑硎尽?/span>