新財稅政策解讀之廢輪胎：雪中送炭，助力轉型造機遇

2015年，我國廢舊輪胎年產生量約1100萬噸，受國家標準《機動車運行安全技術條件》(GB7258)和“三不包”(不包修、不包換、不包退)輪胎的影響，輪胎翻新企業近70%處于停產或半停產狀態，輪胎翻新數量預計將同比減少50%以上。由于受天然橡膠價格和環保的影響，造成再生橡膠的需求量大大降低，再生橡膠生產將比2014年下降30%左右，規模大管理規范的企業將受到國家的支持。

新舊稅費政策對比：

《關于印發〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄〉的通知》財稅[2015]78號

　　《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》財稅[2011]115號

新政策影響：

一、加強行業管控。這份剛出臺的文件規定，如果要享受國家增值稅50%即征即退優惠政策，必須要符合幾個基本條件：產品原料95%以上來自所列資源；膠粉符合規定的技術要求；翻新輪胎符合、或規定的技術要求；再生橡膠符合規定的技術要求；納稅人必須通過ISO9000、ISO14000認證。

二、整體利好、助于轉型。廢橡膠綜合利用產業的產品包括膠粉、翻新輪胎、再生橡膠。在這個目錄中，廢橡膠綜合利用資源范圍一改過去僅限于廢舊輪胎，而涵蓋廢舊輪胎、廢舊橡膠制品。據分析，這是對廢橡膠綜合利用產業的認可和支持，體現了國家對橡膠再生資源利用的重視。業內專家認為，在當前天然橡膠、合成橡膠價格走低，橡膠產業對橡膠再生膠粉、再生橡膠應用也走弱的情況下，國家出臺對膠粉、輪胎翻新、再生橡膠產品增值稅優惠政策，對該行業綠色發展將帶來利好，同時也證明該行業是國家支持和政策鼓勵的。曹慶鑫表示，廢舊輪胎、廢舊橡膠制品對環境帶來的影響日漸增多，在這種情況下，新出臺的政策將成為清理臟、亂、差等不規范企業的有力抓手，為行業升級轉型帶來了機遇。