國際銅業協會分享“城市礦產”全球報告和中國研究成果

2020年11月18日，由國際銅業協會委托德國弗勞恩霍夫系統與創新研究所（Fraunhofer ISI）開展的全球研究《城市礦產的前景和局限》發布。研究探討了城市礦產的定義，其在加強循環經濟和原材料價值鏈方面帶來的好處，現有的阻礙以及在全球范圍內推廣這一做法的方法。

城市礦產這一概念強調城市、人類居住地和建筑環境作為原材料來源的潛力。現代社會大規模地將原材料轉化為產品，從建筑物和電子產品到廢物和礦井尾礦，這些所謂的“人類物質存量”可以看作是原材料來源，而城市礦產便是對此類資源進行回收利用。

在過去的幾十年里，銅的使用量不斷增加，城市礦產中的銅存量也在不斷上升。根據2018年的數據，北美和歐盟均有8000-9000萬噸的在用產品銅存量，目前存量還在適度增長。而在日本，城市礦產的流出和流入幾乎處于平衡狀態，銅存量幾乎不再增長。得益于中國經濟的強勁增長，中國在用產品存量大量凈增加，即新產品的流入量遠遠大于使用期產品的延時流出量。報告指出，當前中國在用產品銅存量約為1億噸，超過全球在用銅總量的五分之一。

中國政府自2010年便組織開展“城市礦產示范基地建設”工作，在有效緩解資源瓶頸約束和減輕環境污染的同時，大力發展循環經濟，提高資源循環利用效率，并利用城市礦產資源帶動相關領域發展。2019年初，國務院印發方案正式啟動“無廢城市建設試點”工作，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環境影響降至最低，旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標。

再生銅作為解決資源焦慮的重要支柱，對保障銅的長期穩定供應具有現實意義，也是中國循環經濟政策的重要組成部分。與原生金屬生產相比，每噸再生銅相當于節能1054千克標煤、節水395立方米、減少固體廢物排放380噸、減少排放二氧化硫0.137噸，對環境保護和節能減排也有著重要意義。

近年來國際銅業協會在中國針對銅資源回收利用開展了大量研究，在11月20日由中國循環經濟協會城市資源循環利用專業委員會主辦的城市資源循環利用分論壇上，國際銅業協會亞洲區公共事務總監劉正作了題為“再生銅利用的重要性和資源回收利用概況”的主題報告，介紹了最新研究成果及未來研究計劃。

歷史數據說明回收銅在過去十年間持續增加，根據清華大學、萊頓大學和弗勞恩霍夫研究所的聯合研究，預計到2050年回收銅潛在供應量為1500萬噸/年，意味著回收銅將成為滿足未來銅供應的重要來源。此外，為了解中國廢銅回收現狀，為政府制定銅行業相關政策提供參考建議，國際銅業協會還開展了《中國典型終端產品用銅回收數據統計及回收模式》研究。項目首先聚焦中國電力電纜廢銅回收市場，從終端推算回收率，了解回收流程，尋找提高回收率的機會。未來還將對更多銅典型產品進行研究，構建科學有效的回收率概念和方法論，為政策和規劃制定提供科學數據化的支持。

城市礦產潛力的開發目前仍受制于技術、環境、社會、政策和經濟等一系列因素，例如收集和回收基礎設施、回收激勵措施、勞動力和回收技術成本、環境保護措施以及廢料交易的管理。中國政府在推進資源全面節約和循環利用方面的積極舉措，尤其是不斷規范再生有色金屬原料管理的舉措，將有效推動資源循環利用產業的高質量發展，實現經濟社會可持續發展。 

關于國際銅業協會

國際銅業協會于1995年進入中國，并在北京和上海設立辦事機構。在過去的20多年里，協會和國內外政府/非政府機構、研究院校、銅工業及下游企業等各相關利益方一起，積極探索與能源、生態、環境等可持續發展相關的解決方案在中國的運用和推廣，具體包括：協助政府部門進行能源政策和行業標準的制定和實施；積極探索新能源技術，產業技術升級和改造，新產品的開發和應用中銅的優勢；幫助終端用戶和消費者認識和樹立產品生命周期即關注環境和生命健康的綠色消費理念；旨在通過科技進步與前瞻性的應用更有效地服務于節能減排、應對氣候變化影響、人類生活品質提升等一系列實現人與環境可持續發展的核心目標。