綠色礦山建設形勢向好任重道遠

有色金屬綠色礦山建設成績斐然

自2007年中國國際礦業大會“綠色礦業”概念的提出到2018年6月九大行業綠色礦山建設規范的發布實施，中國綠色礦業發展走過了10多年的歷程。綠色礦山建設實現了從概念到理念再到共識和行動的跨越。10多年來，有色金屬礦山大力推進綠色發展，在評選出661家國家級綠色礦山試點單位中，有色金屬礦山達到119家，占全國綠色礦山的18%，占全國各有色金屬礦山的3.5%，遠高于國家級綠色礦山占全國礦山的比例，在我國綠色礦業發展大潮中閃耀光芒，起到示范和引領作用。有色金屬礦山企業在綠色開發、節能減排、綜合利用、數字化礦山等方面都得到了顯著提升。

在采礦工藝上，充填技術得到廣泛應用，部分礦山采用全尾砂充填技術，大大減少了尾礦的推存。少數礦山基本實現了廢石不出坑，廢水循環利用、尾砂充填和全部利用，真正做到了零排放的最高境界。例如由長沙有色院設計的中鋁廣西分公司平果鋁土礦8800kt/a露采工程，運用“剝離-采礦-復墾”一體化新工藝，回采率達94.87%，采空區復墾周期縮短至2年左右，復墾率達93.16%。

在廠區綠化方面，大型礦山、老企業重視礦山廢棄場地的復墾和生態恢復，多數骨干礦山的綠化覆蓋率達到了90%以上。如中國鋁業股份有限公司平果太平鋁礦礦區的綠化覆蓋率達到可綠化區域面積的100%，通過礦區農業性狀試驗和復墾地新耕層土壤選擇研究，綜合應用生物技術、工程技術、菌根技術，重建了以農業耕地為主、林灌草優化的人工生態系統，不僅礦區生態環境明顯改善，而且實現了土地的集約化利用、“還地于民”等目的，最終實現了政府滿意、企業滿意、農民滿意的“三贏”目標。在譬如錫鐵山鉛鋅礦井下每天產生的廢水達2000多噸，由于水中含鹽量較高，如果井下廢水不進行處理，無法用于工業生產；如果進行水處理，成本較高。面對戈壁荒漠一方面缺水，但另一方面井下廢水又不能利用的尷尬局面，企業借鑒以往植樹的經驗，將這部分廢水用于澆灌適宜高原生存的紅柳和沙棗。通過兩年的種植紅柳和沙棗的成活率達到90%以上。這不僅綠化了礦區環境，而且利用了井下廢水，環保效益重大。

在資源綜合利用方面，洛鉬集團在共伴生資源綜合利用方面實現了伴生鎢、銅、錸、硫資源綜合回收并取得了顯著效益。其中研發和持續改進的低品位白鎢礦回收技術，實現了三道莊鉬礦伴生鎢資源綜合利用產業化和高效化，在低品位白鎢礦選礦方面填補了國內空白，開啟了低品位伴生白鎢礦綜合回收利用先河。

在節能減排方面，南京銀茂鉛鋅礦業有限公司棲霞山鉛鋅礦采用的“選礦廢水零排快速分質循環資源利用技術”。選礦廠按照各選別作業回路廢水快速分質回用、總尾礦水利用混凝沉淀+活性炭吸附，末端混合廢水適度處理，去除廢水中不利于選礦回用的銅鉛鋅等金屬離子和固體懸浮物，保留有用成分，全部回用的方案，實現了選礦廠全部廢水無排放資源化利用。

對推進綠色礦山建設幾點認識

礦山企業必須把綠色發展內化于心外化于行。推進綠色發展、堅持生態環境保護，已經成為中國實現可持續發展的核心議題，生態文明內容首次寫入中國憲法。在今年六月頒布的《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，就加強生態環境保護、建設生態文明做出了進一步部署，明確了打好污染防治攻堅戰的總體目標和工作任務，路徑。“到2020年態環境質量總體改善，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應”；“到2035年生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現”，因此可以說“十三五”是“綠色礦山”發展的關鍵時期，機遇與挑戰并存，作為礦山企業一定要真正協調平衡好綠水青山和金山銀山之間的關系，在生態環境保護方面履職盡責，肩負起建設綠色礦山、推動社會進步的責任。

堅持創新發展，創新是企業綠色發展的立足之本。從當前生態文明建設和產業變革的趨勢看，礦山企業要適應新時代，就必須依靠高新技術的推動作用，要充分發揮創新技術在保護環境、減少廢棄物排放的作用，實現礦業動能轉換和產業升級，將環境擾動最小化，資源利用效率最大化。例如露天礦山大力推進剝離-排土-造地-復墾的一體化技術；井下開采鼓勵企業采用充填開采及減輕地表沉陷的開采技術；氧化礦宜推廣采用溶浸采礦工藝技術，或采用直接從礦床中獲取金屬的工藝技術；水力開采的礦山宜推廣水重復利用率高的開采技術。

從重視質量標準，轉向全程綠色制造體系建設。受發展水平約束，過去企業主要關注的是產品質量、性能，對生產、消耗等產品全生命周期過程中的原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節對環境造成的影響關注不高。但隨著綠色工廠、綠色礦山、綠色制造等標準體系逐步完善，以及環保要求的日益嚴格，能夠在產品全生命周期中做到最大程度資源利用；做到最大程度的降低能源消耗；做到減少污染物產生和排放，最大程度的降低對環境的擾動；做到少用或不用有毒有害物質的原材料，這種全程采用綠色制造標準體系的生產企業，不僅會有更好的發展空間，其產品也會更具備競爭力。

加大綠色礦山政策扶持力度和差異化管理。綠色礦山建設是一項復雜的系統工程，要充分協調好各方的作用。在形成企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作推進體系的同時，要強化政府引導的作用，尤其是在一些政策方面給予傾斜。例如加大危機礦山接替資源勘查、礦山地質環境恢復治理、礦產資源節約與綜合利用等財政專項資金向綠色礦山企業的支持力度。在資源稅、企業所得稅等稅收減免政策上給予充分的傾斜，降低企業稅費壓力，提升企業建設綠色礦山的積極性。另外考慮到礦業開發差異性、特殊性，應考慮建立健全分地域、分礦種的綠色礦山標準體系，將建設綠色礦山的要求貫穿于礦山規劃、設計、建設、生產、閉坑全過程，進而逐步形成有利于綠色礦業發展的政策體系。