園區(qū)循環(huán)實現(xiàn)“零排放”

花紅柳綠春光好，正是人間四月天。

驅(qū)車駛?cè)胩旖蚪?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“泰達”），市民廣場的綠地旁新近種植的櫻花迎風搖曳，道路兩旁高大的樹木吐出新芽……春日里，泰達——這個本市最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國綜合發(fā)展水平最好的國家級經(jīng)開區(qū)，處處是景，生機盎然。

“泰達不少地方綠化用的都是我們利用生產(chǎn)剩余物質(zhì)加工而來的諾沃肥。”諾維信（中國）生物技術有限公司質(zhì)量環(huán)境與安全總監(jiān)王茂霞說，諾沃肥年產(chǎn)萬噸以上，全部免費供應，既服務了區(qū)域發(fā)展，企業(yè)也實現(xiàn)了“零排放”。

在泰達，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟深入人心。

企業(yè)自覺注重源頭減量，追求污染零排放；各大主導產(chǎn)業(yè)注重產(chǎn)業(yè)關聯(lián)，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條；區(qū)域注重搭建產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源有效利用。

“點”、“線”、“面”相互輔助結(jié)合，泰達成為了企業(yè)類型多樣、產(chǎn)品鏈接緊密、資源閉合流動、能源資源高效利用、污染基本“零排放”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成了具有明顯特色的泰達循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

近年來，園區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%。更值得點贊的是，同期萬元GDP能耗、水耗及污染物排放均呈現(xiàn)下降趨勢。2014年在為天津GDP貢獻超過1/6的同時，化學需氧量、二氧化硫等污染排放份額不足1/60；單位產(chǎn)值能耗水耗、主要污染物排放等節(jié)能環(huán)保指標僅相當于全國平均水平的1/7，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的多贏。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條：打造循環(huán)經(jīng)濟“綠色閉環(huán)”

“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首要解決的就是物質(zhì)流、水流、能流這‘三大流’的流向。可作為綜合性園區(qū)，泰達擁有成千上萬家來自不同行業(yè)、不同發(fā)展規(guī)模的企業(yè)，物質(zhì)流向異常繁復。相比水流和能流，物質(zhì)流閉環(huán)循環(huán)的打造著實讓人犯難。”開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局副局長宋雨燕開誠布公。

如何去破解？泰達的答案是“兩條腿走路”。

邁出的第一步，是以壯士斷腕的決心，堅決把住“綠色關口”，圍繞大項目、好項目實行“綠色招商”。這么做的目的是希望通過龍頭帶動效應，加速上下游企業(yè)聚集，自然而然形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。

“當年，一汽豐田落戶泰達之時，便帶動了多家豐田系下游企業(yè)‘抱團’進駐，直接實現(xiàn)了廢鋼、廢鋁等資源的循環(huán)利用。”開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局王慧珍回憶。泰達嘗到了“綠色招商”的甜頭。

隨后，以長城汽車二期、大眾變速箱、三星電子等一大批高水平、高效益的大項目落地投產(chǎn)為基礎，泰達培育形成了電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、食品飲料、裝備制造、航天、新能源新材料、石油化工、現(xiàn)代服務業(yè)九大主導產(chǎn)業(yè)。

“現(xiàn)在泰達眾多產(chǎn)業(yè)都擁有產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。”王慧珍如數(shù)家珍，“汽車產(chǎn)業(yè)圍繞整車項目，形成了包括發(fā)動機、汽車電子、汽車零部件、汽車模具、輪胎、涂料等在內(nèi)的較為完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了‘資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源’的閉環(huán)循環(huán)流動。生物制藥產(chǎn)業(yè)，有了以諾沃肥和中水回用為核心的包含第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈；食品飲料產(chǎn)業(yè)，打造出了方便面生產(chǎn)上下游產(chǎn)品的穩(wěn)定代謝以及廢面、其他有機食品廢物、廢水綜合利用的廢物代謝。”

與此同時，泰達還嘗試通過引進“補鏈項目”，促進產(chǎn)業(yè)共生及動靜脈產(chǎn)業(yè)互補，進而補齊以大項目為核心產(chǎn)業(yè)上下游循環(huán)鏈網(wǎng)的“短板”。

兩條“腿”一齊發(fā)力，合力打通構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條的“任督二脈”。

“泰達2005年成為國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)之時，曾對區(qū)內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)做了摸底調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)電子信息行業(yè)雖多，可電子廢物卻絕大多數(shù)流向靜海，于是一項由政府規(guī)劃引導、引入‘補鏈項目’的計劃開始了。”宋雨燕回憶。

2005年9月從事電子廢棄物處理的泰鼎（天津）環(huán)保科技有限公司落戶；2008年企業(yè)投產(chǎn)，年處理量在3萬噸以上，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)電子廢物“零排放”和“資源化”。

走進泰鼎（天津）環(huán)保科技有限公司，分類、拆解、處理、回收車間里忙忙碌碌。在工程師張曉承眼中，區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的電路板等電子廢物都是放錯了地方的資源。“貴金屬、鐵、銅、塑料經(jīng)過拆解處理后，可全部進入下游企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)，一丁點都不浪費。比如，處理后電路板上的金銀等貴金屬將直接進入南京貴金屬中心再次作為電路板原料等進行交易。”

搭建產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡：由點到面“聚沙成塔”

采訪中，一位循環(huán)經(jīng)濟專家曾透露了這樣一個觀點：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條只是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的一條條“線”，然而還存在大量處于循環(huán)經(jīng)濟鏈條前端的中小型企業(yè)。它們猶如一個個“點”，由于多種因素一時無法躋身于循環(huán)經(jīng)濟閉環(huán)之中，急需區(qū)域牽頭搭建一個專門針對眾多中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡“聚沙成塔”。

泰達，當然也面臨同樣的問題。

以創(chuàng)新驅(qū)動為活力之源的泰達，聚集了大量的中小型企業(yè)，其中絕大多數(shù)是科技型中小企業(yè)，總量超過5500家。一方面，不少企業(yè)希望推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用資源，只是苦于資金、技術限制，對于循環(huán)經(jīng)濟之路“有心無力”；另一方面，卻是許多科技型中小企業(yè)懷揣節(jié)能環(huán)保技術，可就是“推廣無門”。中小型企業(yè)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟仿佛被一道無形的“門”隔在了兩邊，有勁無處使。

2010年泰達經(jīng)濟低碳促進中心（以下簡稱“低碳中心”）應運而生：低碳經(jīng)濟信息咨詢與培訓、商業(yè)對接、企業(yè)交流展示、國際合作項目……一個解決企業(yè)間供需信息不對稱、促進企業(yè)間開展產(chǎn)品及副產(chǎn)品交易、推進先進科技應用的平臺，成了泰達中小企業(yè)的“舞臺”。

宋雨燕的另一個身份是低碳中心的當家人，在與企業(yè)的長期接觸中，她最直接地感受到了他們對節(jié)能環(huán)保技術的渴求：“去年10場專業(yè)技術對接會，來自泰達甚至是北京、上海、廈門、廣州的企業(yè)常把會場擠得滿滿當當。企業(yè)在對接會上‘相親’，經(jīng)常是會還沒散，會后的‘約會’時間就已敲定。”

“企業(yè)研發(fā)可創(chuàng)新應用于工業(yè)污水及廢氣處理的磁懸浮技術在對接會上一經(jīng)宣講，就有不少企業(yè)拋來了合作意向的‘橄欖枝’。”億升（天津）科技有限公司負責人氣定神閑，因為泰達有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的好氛圍，好技術只要一露面，絕對不愁找不到好“親家”。

低碳中心企業(yè)服務部負責人胡若絲說，截至目前，泰達節(jié)能環(huán)保技術供方企業(yè)已累計增加至1793家。已有區(qū)內(nèi)248家中小型企業(yè)加入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡平臺，完成99組副產(chǎn)品交換對接，實現(xiàn)減少約98.1萬噸廢物填埋量，增加收入1.58億元。

創(chuàng)新政府引導機制：化解循環(huán)經(jīng)濟三大“痛點”

“我們的尾氣再利用項目，將尾氣全部采集用于生產(chǎn)蒸汽、發(fā)電和替代生產(chǎn)燃料。年產(chǎn)蒸汽55萬噸，年可節(jié)約標準煤6.4萬噸。”卡博特化工（天津）有限公司總經(jīng)理喬延忠說。

企業(yè)積極參與節(jié)能環(huán)保，推動循環(huán)經(jīng)濟似乎成了一種潮流，大家你追我趕，注重源頭減量，追求污染零排放，生怕被其他企業(yè)甩在身后。

奧的斯公司建成綠色工廠，綜合能耗降低25%；矢崎天津工廠實行用能審計，每年節(jié)能收益數(shù)百萬元；中新制藥公司與畜牧養(yǎng)殖企業(yè)合作，將產(chǎn)生廢渣用于動物飼料添加劑，做到有機廢渣的回收再利用……

“積極性”、“資金”、“技術”是推動企業(yè)自覺參與循環(huán)經(jīng)濟的三大“痛點”。但泰達通過不斷創(chuàng)新的管理體制，充分發(fā)揮出政府的引導、服務、助推作用，有效緩解“疼痛”。

從《天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點實施方案》等專業(yè)規(guī)劃到《天津開發(fā)區(qū)促進節(jié)能降耗、環(huán)境保護的暫行規(guī)定》等政策法規(guī)，泰達獨具特色的“綠色政策體系”讓人眼前一亮。其設立每年預算為1億元的“泰達節(jié)能降耗、環(huán)境保護專項資金”，直指“積極性”“資金”兩大“痛點”，企業(yè)的積極性被充分調(diào)動起來。政策實施以來，已向企業(yè)兌現(xiàn)補貼約2億元，鼓勵項目800多個。

在參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的氛圍中，泰達眾多科技型企業(yè)成為了最大的贏家。科技創(chuàng)新技術在一次次產(chǎn)業(yè)對接會上“流動”起來，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這一最終目標，搖身一變成為了促進區(qū)域科技型企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展的“沃土”。一棵棵節(jié)能環(huán)保的“好苗子”，由此成長為支撐區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡建設的新生力量，區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的科技水平大幅提升。

今年，泰達的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還將打出一組漂亮的組合拳。

宋雨燕透露，低碳中心牽手清華大學循環(huán)經(jīng)濟中心，有望推出服務方式2.0版本的天津開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟信息服務平臺，嘗試利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索在產(chǎn)業(yè)廢物交換中的新模式。更重要的是，低碳中心正在籌備牽頭打造國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綠色聯(lián)盟，屆時泰達循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式將有望走出天津，成為全國開發(fā)區(qū)可推廣、可復制的先進經(jīng)驗。