馮飛：互聯網是“中國制造2025”之魂

經過改革開放三十多年來的發展，我國已經成為世界第一制造業大國，但還遠遠稱不上制造業強國。隨著資源、環境、勞動力等紅利逐漸消失，以高耗能、高排放為代價的傳統制造業已不適應經濟發展的新常態，必須從政策方面做出調整。

今年5月份，國務院頒布《中國制造2025》戰略規劃。作為建設中國為制造強國的三個十年戰略中第一個十年的行動綱領，《中國制造2025》實施的關鍵是什么？在實施過程中要注意什么問題？又如何在激烈的國際競爭中掌握主動權呢？

制造業與互聯網深度融合

在12月26日舉行的2015-2016中國經濟年會上，工信部副部長馮飛表示，“中國制造2025”之魂就是“把智能制造作為主攻方向，使得互聯網技術和制造技術深度融合”。

全球金融危機發生之后，越來越多的國家又開始重視實體經濟，特別是制造業的發展，有些國家甚至提出“再工業化”的概念。美國提出“先進制造業國家戰略計劃”，德國提出了“工業4.0”，英國提出“英國制造2050”，法國發布“新工業法國”計劃，韓國提出了“制造業革新3.0”。

這些國家戰略都有一個共同特點，就是把互聯網技術和制造業緊密結合，與“中國制造2025”有異曲同工之處。因而，馮飛認為，“工業互聯網”是再工業化的靈魂和切入點。

但馮飛同時表示，互聯網和制造業單純地結合并不代表就能實現“中國制造2025”，融合之后還要解決三個問題：一是效率的提升，二是生產個性化產品和服務，三是培養對市場的快速反映能力。

要避免“重復建設”

值得注意的是，馮飛特別強調，在“中國制造2025”推進的過程中，“千萬不要走盲目發展、重復建設的老路”。

據了解，《中國制造2025》綱領發布之后，社會反響熱烈，地方政府反映積極，很多省市也相繼發布了各自的行動綱要。一時間，各地紛紛建立產業園，實施機器人、智能制造等項目。這很讓人擔心會走入重復建設的老路，造成資源的大量浪費。

那么，如何避免出現這個問題呢？馮飛認為有三個方面的措施可以實施：一是主張地方政府要根據各地的實際情況來制定實施方案；二是中央政府要培育一些綱領實施的重點地區；三是建立完善、高效的信息機制，使得地方政府和企業能夠及時把握政策和市場信息，做出正確的決策。

制高點：爭奪制定規則的話語權

在任何領域的國家之間的競爭中，規則的制定者都占有巨大的優勢。馮飛認為，在工業互聯網時代，各國之間會出現競爭與合作，“基于平臺的標準化是不同國家爭奪的一個重要領域”。在這個過程中，傳統工業的很多標準都會發生顛覆性變化。

在爭奪制高點的競爭中，我國總體而言處于劣勢地位。與美國的通用電氣、德國的西門子相比，我國缺少一體化的全球性大公司。因而我們必須走聯合的道路也就是說建立智能制造聯盟來彌補先天不足。但坐擁全球規模最大的市場，我國也可以充分利用我們的市場優勢。

前不久結束的2015中央經濟工作會議提出，要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，要重點落實“十三五”規劃建議要求，推進結構性改革，推動經濟持續健康發展。

作為“供給側改革”的重要組成部分，“中國制造2025”是朝供給側發力的排頭兵，在去產能、降成本方面起到重要作用。如何做到“軟硬兼施”：“硬”的方面要繼續擴大制造業規模，“軟”的方面要提高創新能力，是實現“中國制造2025”十年綱領的關鍵。