北京市財政局 北京市生態環境局關于印發《北京市廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法》的通知

各相關單位：

為持續推動廢舊物資循環利用，進一步規范中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金分配，加強資金使用管理，提高資金使用效益，北京市財政局、北京市生態環境局結合本市實際，制定了《北京市廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法》，現予以印發，請遵照執行。

特此通知。

北京市財政局

北京市生態環境局

2025年7月21日

北京市廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為規范中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》、《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》（財資環〔2024〕119號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指中央財政通過一般公共預算安排的，下達本市用于促進資源綜合利用和循環發展，支持廢棄電器電子產品回收處理的專項轉移支付資金。

第三條 專項資金的分配、使用和管理應當遵循以下原則：

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于美麗中國建設，和市委、市政府關于美麗北京建設的重要決策部署。

（二）符合國家宏觀政策和生態環境保護相關要求。

（三）堅持公開、公平、公正，主動接受社會監督。

（四）實施預算績效管理，充分發揮資金效益。

（五）突出獎優扶強，激勵相關企業提高回收處理能力，組織開展技術創新，提高規范回收處理能力，提升資源環境效益。

（六）加強新舊政策銜接，支持行業平穩發展。

第四條 專項資金由市財政局會同市生態環境局負責管理。

市財政局負責審核專項資金分配建議方案并下達預算，組織和指導預算績效管理等工作。

市生態環境局負責指導相關區開展廢棄電器電子產品處理的日常環境監督管理工作，編制專項資金分配建議方案，按規定實施預算績效管理。

第二章 支持內容

第五條 具有廢棄電器電子產品處理資格、滿足《關于廢棄電器電子產品處理專項資金申請企業標準和條件的通知》（環固體函〔2025〕8號）要求的企業，回收處理列入《廢棄電器電子產品處理目錄》的電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調節器、微型計算機等五類廢棄電器電子產品的，可以給予支持。納入支持范圍的企業標準和產品種類根據生態環境部、財政部發布的政策實施動態調整。

2023年12月31日以前的廢棄電器電子產品的回收處理，按照《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》（財綜〔2012〕34號），財政部、原環境保護部、國家發展改革委、工業和信息化部公告2015年第91號，《財政部 生態環境部 國家發展改革委 工業和信息化部關于調整廢棄電器電子產品處理基金補貼標準的通知》（財稅〔2021〕10號）等規定尚未補貼的，經生態環境部核實核定后，可以按照財政部、生態環境部有關要求據實予以支持。

第六條 專項資金用于支持廢棄電器電子產品回收處理行業高質量發展，不得用于平衡財政預算及償還債務，不得用于行政事業單位的人員經費、機構運轉經費等與廢棄電器電子產品回收處理無關的支出。

第三章 資金分配

第七條 對2024年及以后年度開展的廢棄電器電子產品回收處理，專項資金采取“以獎代補”的方式，按照因素法分配。分配因素指標為：申請企業上一年度廢棄電器電子產品規范回收處理量、廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能實際運行負荷率，權重分別為95%、5%。

上一年度廢棄電器電子產品規范回收處理量是指根據《廢棄電器電子產品回收處理情況審核工作指南》，經市生態環境局審核確認的企業上一年度五類廢棄電器電子產品規范回收處理量。分配金額按照電冰箱、空氣調節器、微型計算機、電視機、洗衣機3∶3∶2∶1∶1的比例確定。分配比例可以根據廢棄電器電子產品環境管理形勢和循環經濟發展狀況進行動態調整。

廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能實際運行負荷率是指五類廢棄電器電子產品規范回收處理數量與許可核定處理能力的匹配情況，計算方式為企業的五類廢棄電器電子產品規范回收處理量/企業五類廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能×100%。如企業每類產品一年內出現多次產能調整的，該類產品產能取各次平均值，五類廢棄電器電

子產品許可核定回收處理總產能為各類產能平均值相加。每家處理企業的負荷率占比，計算方式為企業的負荷率/所有處理企業的負荷率之和×100%。相關數據由市生態環境局審核確認。

第八條 市生態環境局按照生態環境部關于廢棄電器電子產品處理情況審核工作要求，確認廢棄電器電子產品處理扣減量，按照階梯式扣減規則扣減企業初次分配額度，并進行二次分配，體現獎優罰劣的激勵機制。

對扣減量不足1000臺的部分，每臺從初次分配額度中扣減500元；對扣減量1000臺及以上的部分，每臺從初次分配額度中扣減1000元，直到扣完初次分配額度為止。扣減的額度，按照第七條分配規則進行二次分配。

第四章 使用管理

第九條 符合條件的企業，應于每年2月1日前向市生態環境局提交專項資金申請材料，并對提交和上報的有關數據和信息的真實性、準確性負責。

市生態環境局負責核實企業申請材料，根據審核確認的相關企業上一年度規范回收處理廢棄電器電子產品的種類和數量，制定當年專項資金績效目標，會同市財政局于每年3月1日前，將相關材料報送生態環境部和財政部，同時抄送財政部北京監管局。

第十條 市財政局接到專項資金預算后及時通知市生態環境局，市生態環境局應按照本辦法規定提出專項資金分

配建議并編制績效目標表。市財政局會同市生態環境局在30日內將資金分配下達至企業，同時將資金分配結果報財政部、生態環境部備案，并抄送財政部北京監管局。

第十一條 市生態環境局通過廢棄電器電子產品回收處理信息管理系統及時掌握各企業情況。加強日常監督抽查，對不符合廢棄電器電子產品規范處理要求的種類和數量予以核實扣減。企業多次出現未能規范回收處理或者弄虛作假情形的，視情扣減專項資金額度或者收回已撥付資金，情節嚴重的五年內不予受理專項資金申請。

第十二條 專項資金的結轉結余，按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規定處理。

第五章 績效管理與監督

第十三條 專項資金按照財政部、生態環境部要求，強化績效目標管理，開展績效運行監控、績效自評和重點績效評價，加強績效評價結果應用。可以按照相關規定引入第三方機構參與績效評價工作。

第十四條 不符合申領條件的企業，或同一工作內容獲得過其他中央財政資金支持的企業不得申請專項資金支持。發現違規分配使用資金、騙取專項資金等重大問題的，市財政局、市生態環境局按照程序及時上報財政部、生態環境部。

第十五條 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用專項資金。對于違反國家法律、行政法規和有關規定的單位和個人，有關部門應當及時制止和糾正，并嚴格按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 市財政局、市生態環境局及其工作人員存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第十七條 本辦法第三章“資金分配”適用于兩家及以上廢棄電器電子產品處理企業之間專項資金分配。僅一家企業符合專項資金申請標準和條件時，按照中央下達資金直接撥付。

第十八條 本辦法由市財政局會同市生態環境局負責解釋。

第十九條 本辦法自印發之日起施行，實施期限與《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》（財資環〔2024〕119號）一致。期滿前根據財政部、生態環境部等專項資金相關政策，確定是否繼續實施和延續。