2023年全國兩會(huì)正在召開,具有鋰電池行業(yè)背景的多位人大代表、政協(xié)委員,結(jié)合自身在新能源領(lǐng)域的專長,為行業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
記者梳理行業(yè)建議發(fā)現(xiàn),雖然鋰電池原料價(jià)格正在快速回歸理性區(qū)間,但是核心資源的保供仍然是人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的核心問題。同時(shí),與去年強(qiáng)調(diào)鋰資源勘探開發(fā)、海外收購不同的是,更多的代表、委員聚焦資源的回收再利用,并提出了不少有針對性的建議。
資源保供仍是行業(yè)焦點(diǎn)
在2023年兩會(huì)上,“資源保供”依然是電池行業(yè)人大代表、政協(xié)委員聚焦的核心問題。
“中國是鋰電行業(yè)的全球生產(chǎn)中心和需求大戶,但生產(chǎn)鋰電的上游核心、稀缺礦產(chǎn)資源卻大都分布于國外。”全國人大代表、奇瑞控股集團(tuán)董事長尹同躍對這一話題深有感觸。全國人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長李良彬也贊同,“新能源產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源端,往往無法匹配下游電池端的擴(kuò)產(chǎn)速度。”
鋰電池行業(yè)對“資源保供”的關(guān)注由來已久。去年兩會(huì)上,包括寧德時(shí)代董事長曾毓群、天齊鋰業(yè)董事長蔣衛(wèi)平在內(nèi)的多位代表、委員,都曾專項(xiàng)提出過有關(guān)鋰資源保供穩(wěn)價(jià)的建議。
但與去年不同的是,今年以來鋰電池原材料價(jià)格,處于回調(diào)區(qū)間,在此階段仍提“資源保供”是否有些過慮?以鋰電池關(guān)鍵原材料電池級碳酸鋰為例,截至2月底,電池級碳酸鋰價(jià)格已跌破40萬元/噸,較去年11月近60萬元/噸的歷史高位跌去超30%。
國盛證券有色首席分析師王琪向記者表示,“對于企業(yè)來說,長期穩(wěn)定的原材料價(jià)格對于自身的正常經(jīng)營意義重大”。一方面,鋰電池面臨資源瓶頸,鋰的地殼資源豐度僅為0.0065%,中國的鋰資源更是長期依賴進(jìn)口;另一方面,未來下游新能源車企對鋰的需求量基數(shù)仍然很大,加上上游資源項(xiàng)目的成立、開發(fā)建設(shè)以及投產(chǎn)周期較長,市場供需平衡的狀態(tài)難以長期維持。
尹同躍認(rèn)為,目前中國鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍將國外開采的礦產(chǎn)資源運(yùn)回國內(nèi)加工并在國內(nèi)銷售和使用,這一商業(yè)模式存在巨大隱憂:產(chǎn)業(yè)鏈上游主要在國外,易受國際政治和所在國政策影響;國內(nèi)眾多企業(yè)參與國外礦產(chǎn)資源或礦業(yè)公司競標(biāo)、競購過程無序,相互抬價(jià),導(dǎo)致資源獲取成本高企。
在此背景下,呼吁加強(qiáng)對核心資源的開發(fā)建設(shè)仍是主流意見之一,海內(nèi)外兩條資源開發(fā)路線雙管齊下。
在出海方面,尹同躍建議,將鋰、鈷、鎳列為國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,通過與國外,尤其是“一帶一路”沿線國家合作,在互利互惠的基礎(chǔ)上,推動(dòng)資源所在國將上述資源作為招商引資的開發(fā)項(xiàng)目。李良彬建議,給予出海企業(yè)一定的政策或資源支持,與資源國建立包括貿(mào)易、投資、技術(shù)合作在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。
在強(qiáng)化國內(nèi)資源開發(fā)方面。李良彬建議,在保障可持續(xù)發(fā)展的前提下,加快國內(nèi)資源項(xiàng)目的勘探、開發(fā)投入進(jìn)程。全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜建議,應(yīng)強(qiáng)化國家對核心礦產(chǎn)資源尤其是鋰資源的整體調(diào)控與管理,由相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃并主導(dǎo)國內(nèi)鋰資源的開發(fā)。
聚焦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在強(qiáng)化資源開發(fā)的傳統(tǒng)思路之外,資源回收再利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在今年被更多的代表、委員聚焦,成為討論的熱點(diǎn)話題。
行業(yè)聚焦電池回收的原因之一,是國家政策的持續(xù)加碼。產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的推動(dòng)則是另一重要原因,目前我國新能源汽車循環(huán)利用技術(shù)大幅提升,國內(nèi)動(dòng)力電池退役潮也即將到來。全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福在全國兩會(huì)首場“委員通道”上透露,中國的鋰離子電池回收再利用水平已經(jīng)很高,鎳和鋰的回收率超過95%,“所以整個(gè)中國的新能源汽車是在一個(gè)循環(huán)再利用、綠色環(huán)保再生的系統(tǒng)里循環(huán)”。
產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)明確,各代表、委員也直抒胸臆,積極獻(xiàn)策,直指目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。如何讓正規(guī)回收利用企業(yè)回收到報(bào)廢電池,讓高質(zhì)量的回收產(chǎn)能動(dòng)起來,是多家企業(yè)提到的核心問題。
李良彬表示,目前,電池回收再生的問題主要集中在兩個(gè)方向:一是自動(dòng)拆解技術(shù)成為電池再生效率的瓶頸;二是小作坊式電池回收將給行業(yè)發(fā)展帶來安全與環(huán)保等方面的隱患。劉靜瑜也認(rèn)為,“當(dāng)前動(dòng)力電池回收領(lǐng)域仍存在消費(fèi)端去向不明導(dǎo)致退役動(dòng)力電池流入非正規(guī)渠道,拆解回收方法和回收規(guī)模化不足導(dǎo)致環(huán)境隱患及經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足等問題。”
王琪向記者解釋,現(xiàn)階段的回收電池大部分來自于工廠或企業(yè)的廢料,但在未來個(gè)人車主的報(bào)廢電池將應(yīng)成為主要來源,電池來源廣泛而分散的特點(diǎn),嚴(yán)重制約企業(yè)的獲利能力。目前,報(bào)廢汽車龍頭企業(yè)格林美年回收報(bào)廢汽車數(shù)量僅占全國總量的4%,回收難度較大。
引入數(shù)字技術(shù)提升資源再利用率
針對電池回收行業(yè)的這一瓶頸,多位代表、委員將視線投向了數(shù)字技術(shù),呼吁利用數(shù)字技術(shù)對動(dòng)力電池進(jìn)行全生命周期管理,進(jìn)而提升資源再利用率、提升優(yōu)質(zhì)回收產(chǎn)能利用率。
全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊伪硎荆霸跇?gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系過程中,數(shù)字技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)海量碎片化信息的集成貫通,提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同處置效率,提高資源循環(huán)利用效率”。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”已經(jīng)是這一技術(shù)的重要應(yīng)用場景之一,通過優(yōu)化回收的流程,可以提高各類再生資源的回收效率。
張?zhí)烊谓ㄗh,國家發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對地方相關(guān)部門督促,推動(dòng)廢舊物資循環(huán)利用試點(diǎn)城市做出表率,制定“互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)利用”的有關(guān)政策措施,將數(shù)字技術(shù)賦能廢舊物資循環(huán)利用納入試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。劉靜瑜也提出建議,優(yōu)先支持具備動(dòng)力電池全生命周期大數(shù)據(jù)管理能力,掌握低能耗零污染材料再生技術(shù)的動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化布局。
全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長曾毓群則提出與海外接軌,加快電池護(hù)照及配套政策研究。
“電池護(hù)照”是一個(gè)比較新的概念,它作為物理電池的數(shù)字孿生體,可實(shí)現(xiàn)對動(dòng)力電池全供應(yīng)鏈的透明化數(shù)字管理。曾毓群介紹,消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過電池護(hù)照,簡單直接查閱電池產(chǎn)品的相關(guān)信息。“電池護(hù)照”作為政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有力抓手,可成為促進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的重要政策工具。
近期通過的歐洲電池法已明確要求,在2026年后,每個(gè)電池都需要有“電池護(hù)照”,并詳細(xì)記錄全供應(yīng)鏈材料的碳足跡信息。曾毓群建議,要以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向,發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢,針對碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求,研究設(shè)計(jì)我國“電池護(hù)照”,并將其作為我國電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。
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