“雙循環”下推進煤炭市場體系建設的思考與建議

伴隨著我國的高速增長，長期以來的粗放型模式與資源現狀、環境容量之間的矛盾逐漸顯現并日益突出，循環經濟的可持續發展模式應時而生。尤其是在生產經營領域占據重要位置的煤炭能源生產，因受其行業的自身局限、產品的不可再生等因素影響，率先引入循環經濟理念、全力發展循環經濟產業就十分必要。在當前國際環境下，運行雙循環體系對于保障能源安全，減少對外依賴具有十分重要的意義。本文旨在通過深入分析煤炭企業發展循環經濟的重要意義，客觀指出煤炭企業發展循環經濟存在的綜合利用技術落后、項目發展資金不足、優惠支持政策缺乏和自身認識偏差等實際問題，并從政府引導支持、煤炭企業主體實施兩個層面提出大力發展循環經濟的有效措施，并且提出保障能源供給，實施有效庫存的具體要求。

“雙循環”概述

雙循環的發展概念是黨根據我國的目前發展階段、發展環境、發展條件以及發展概況等一系列變化所提出的。雙循環是對于現在的社會經濟建設提出的一個全新的發展理念與發展格局，不僅有利于國內的經濟發展，也有利于國外的經濟發展，并且雙循環是全方位，多層次，全方面具有針對性發展的一次創新改革，盡管雙循環的發展主體是以國內的發展為主，但是我國十分重視國際工作的參與交流。這不是一時的解決方案，而是關于未來發展的長遠計劃。目前，國際上的局勢波譎云詭，不斷在變化，經濟全球化的發展也遇到了一定的瓶頸，因此，現在的世界經濟正在面臨著較大的挑戰。在這樣的環境下，我國的經濟發展與國際地位也受到了一定的沖擊，但是經過最近幾年的不斷發展，我國的經濟已經越來越堅強，規模也越來越大，針對于不同的消費習慣所形成的消費市場，也進行了深入的改革，我國目前十分重視雙循環的發展理念，并且積極的將其運用在實際的工作過程中。面對內外部環境的深刻變化，加快構建“雙周期”發展新格局，不是短期應對新情況新問題的應急舉措，這是我們黨根據目前我國經濟發展的階段，與經濟發展的未來展望而做出的重大戰略規劃，雙循環可以促進國際上的交流互動，可以促進雙方的經濟發展，實現雙贏的效果。

“雙循環”下推進煤炭市場體系建設存在的不足

（一）煤炭市場體系建設有待完善

所謂循環經濟，是指按照生態規律運行，實行資源循環利用、清潔生產的經濟形式。在把經濟活動納入一般規律、經濟規律和社會規律的基礎上，還要遵循生態規律。努力建立經濟系統和生態系統協調和諧的關系，也就是生態經濟。煤炭市場的發展要將循環經濟充分的利用起來，因為，目前的煤炭市場來說，正缺乏完善科學的體系建設，只有建立完善的科學體系才能夠為煤炭市場的發展提供幫助。目前，我國煤炭企業大多受傳統核心產業影響，資金和技術投入不足，資源節約、綜合利用、環境保護的技術水平較低。煤炭是主導產業，生產所需的科技含量較低，客觀上造成企業對新技術的研發重視不夠。企業雖然拉長了生產鏈條，但往往不能充分影響新設備、新工藝的生產效率，不能成為企業增長的新的、高效的、有力的經濟增長點。大多數煤炭企業片面追求產品生產和經濟效益，對環保產業重視和支持不夠，陷入了先污染后治理的被動路子。不能用系統的循環經濟觀點來認真解決制約企業發展的長期性、根本性問題。這些問題都需要合理完善的體系建設。

（二）煤炭交易市場體系有待健全

循環經濟項目前期投資大，市場開發周期長，回報慢。煤炭企業沒有足夠的財力積極研發資源效率明顯提高的關鍵技術，打通了解相關技術信息的渠道。盡管近年來煤炭市場回暖，經營狀況與20世紀末相比有所改善，但煤炭企業去年仍背負著大量債務，用于擴大生產，改善職工生活條件。再加上在安全設施改造和加強防護措施方面的投入較大，他們的整體經濟形勢并不是很樂觀。因此，僅靠企業自身積累發展循環經濟是遠遠不夠的。雖然國家正在積極推進循環經濟模式，但相關法律法規僅限于總則，沒有明確有針對性的規定，也沒有結合不積極、不充分的社會倡導和動員地方政府的機制。企業和其他社會成員對發展循環經濟的重要性和緊迫性認識不夠。此外，政府沒有制定有效的激勵政策和監管制度來支持企業發展循環經濟，企業往往認為“實施過程沒有標準，內心不平靜”，難以推行循環經濟模式。因此，針對上述問題的闡述，煤炭市場應該對其交易的體系進行建設以及完善，以便讓發展更加的順利。

（三）煤炭產業結構有待優化

近年來，煤炭企業響應國家推動循環經濟發展的號召，在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變方面取得了一定進展，但企業自身更注重發展速度和經濟效益，對經濟發展與資源環境的關系和矛盾重視不夠，對發展循環經濟的意義和迫切需要沒有深入研究認識。畢竟，它不會主動探索企業在循環經濟中的發展方式。大多數煤炭企業只引入循環經濟理念，口惠而實不至，不做實實在在的工作，沒有制定相應的激勵措施。煤炭市場在產業結構的優化上面，要積極的進行綠色發展，循環發展，綠色循環是各個企業，行業發展的可持續性規劃，煤炭產業要進行綠色循環發展，同時也要不斷地倡導其他的產業進行綠色循環發展，政府與國家也要適當的給予一定的幫助，政府在煤炭市場的產業結構優化上面扮演著非常重要的角色。煤炭企業在推動循環經濟與實踐中發揮著重要作用。

（四）進口煤量較大，依賴性比較強，不利用能源安全

目前，對于我國的煤炭市場發展來說，煤炭的來源主要依靠于進口，我國煤炭的進口量非常大，煤炭的開發與利用對進口的依賴性較大。我國自身對煤炭的利用率很低，能源安全沒有發揮到其最大的作用。能源安全沒有充分利用起來，是我國煤炭市場發展上的一個不足。在未來對煤炭市場的發展規劃中，要將煤炭的進口問題重視起來，逐漸將能源安全與煤炭市場的發展結合起來，促進我國煤炭市場的發展。

“雙循環”下推進煤炭市場體系建設的思考

（一）發揮我國多煤、少油、貧氣的優勢，加大國內產能釋放

煤炭、石油、天然氣都屬于非再生能源，我國的煤炭相較于石油與天然氣來說是較多的。煤炭的儲量對于我國的經濟發展來說是一項絕對的優勢。因此，要充分利用我國充足的煤炭資源，將發展重心轉移到煤炭開發上來。不斷擴大煤炭市場的規模，這樣有助于進一步加大我國的產能釋放，進一步帶動我國的煤炭產業發展，促進我國的經濟發展。

（二） 著力以高標準建設煤炭市場

我國政府在工作的過程中，要積極的支持煤炭企業的不斷發展，促進煤炭企業的經濟能力的提升，政府要在工作中幫助煤炭企業建立可以進行可持續發展的煤炭產業體系。只有科學完善的煤炭產業結構體系，才能夠不斷促進煤炭企業的不太進步與發展，當經濟飛速發展的時候，就會接觸到越來越多的發展機會，這是社會經濟就會反作用于煤炭市場，對其進行較高要求的改革。因此，對于現如今的煤炭市場來說，要逐步的建立起高標準，高要求的工作指標。首先要搞好基礎建設，完善產業鏈的結構，其次，要不斷的引進先進的技術與先進的生產設備，為企業的工作人員進行定期的培訓活動，以工作人員的自我提升來促進煤炭企業的整體發展。嚴格落實和落實有關標準。包括開采、生產、廢物排放和回收環節，使用行政處罰、官方補貼、資金，提高煤炭資源利用率，提高鍋爐利用率和回收效率。減少煤炭產能擴大造成的社會和環境資源消耗，以及新增的法律法規。逐漸完善我國煤炭市場的體系規劃，建立高標準，高要求。

（三）構建健全科學的煤炭交易市場體系

煤炭市場的最終發展目的就是要進行交易活動，獲得利潤。因此，要想獲得更多的利潤，就要不斷的規范煤炭市場的交易體系。只有交易體系的不斷完善，不斷進步，才能夠不斷的促進交易參與者的規范活動，從而最大限度的為煤炭市場獲得更多的經濟增長的機會。到越來越多的交易參與者認可煤炭市場的交易體系，這才算是一個比較成功的交易體系。煤炭市場要在實際工作的過程中結合自身發展的階段特點，以及目前時代經濟的變化特征來進行交易體系的不斷更新與改革。在進行改革與創新之前，都是思想制度先行于實際行動，只有確立了正確的方向，明確的制度，才能夠有奮斗的目標，按照既定的要求，努力的發展。交易體系的建設健全，可以借助其外部力量，比如借鑒其他的產業經濟市場，在其發展過程中的成功案例，或者借助政府的力量進行政策幫扶活動，同時在經濟全球化的競爭中不斷的自我發展，自我學習逐漸形成適合自身發展的煤炭交易市場體系。當煤炭交易市場體系逐步的完善起來，參與煤炭交易的活動也就會相應越來越多，從而就會促進煤炭產業的收入增多，從一定程度上會激活煤炭產業的發展，為煤炭產業吸引更多的創業者，為煤炭產業的發展注入新鮮的血液。

（四）優化煤炭產業結構，深化國有煤炭企業改革

煤炭的產業結構要不斷的進行深化改革，深化煤炭碳產業結構是不斷的擴展煤炭產業的產業鏈，而改革煤炭產業結構就是為煤炭產業未來的發展奠定良好的基礎。其中國有煤炭企業在社會經濟市場中，要成為榜樣，深化改革煤炭產業結構要從國有煤炭企業開始，從企業內部改革開始。首先，煤炭市場要對整體的煤炭產業結構有宏觀的把握，以及考慮，對于整體的煤炭產業結構的未來發展，也有明確的規劃與方向，其次，在煤炭市場對煤炭產業結構的了解的前提下，對現有的煤炭產業結構進行有效的資源整合與資源利用，將適合時代發展節奏的，具備相應國家政策性質的有效資源進行合理的規劃與保護。最后就是針對不同的煤炭企業，制定不同的產業結構優化策略。不同的企業發展的階段不一樣，發展的模式不一樣，發展的理念不一樣。因此要具體情況具體分析，根據煤炭企業的不同來用宏觀的產業結構進行細致的劃分，市場的產業結構是隨著經濟全球化的變化而變化，但是企業的產業結構在響應市場號召的前提下，也要結合自身的發展狀況進行合理的規劃。這樣對于煤炭市場的不斷發展有很大的幫助，可以讓煤炭市場逐漸為社會經濟建設的發展做出更大的貢獻。

結語

煤礦市場要不斷的堅持更新創新，要始終將工作的重心放到自主發展上來，進行跨越性工作的挑戰，引領未來社會經濟發展的方針。科學技術的創新才是社會經濟發展的重要因素，因此，煤礦企業要把科學技術的創新作為優化調整產業結構的首要任務，把科學技術的抄襲轉變成市場經濟增長方式的中心環節，迎接更大挑戰，突破更多的難題。煤礦企業在未來要不斷地發展成為社會經濟發展的支撐力量，不斷的進行資源開發，以全球化的視野進行戰略規劃，不斷的提高核心競爭力。只有我國的經濟市場不斷的發展壯大，才能夠提升我國的經濟實力，從而提升我國在國際社會當中的地位。這樣才會反作用于我國的經濟社會建設，為經濟的發展提供更多的平臺，更大的動力。