連云港印發2020年農作物秸稈綜合利用與禁燒方案

從連云港市生態環境局獲悉，該市印發《2020年全市農作物秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》（下稱《方案》），要求各地各部門確保2020年全市秸稈綜合利用率穩定在96%以上，堅持疏堵結合、還離并行的原則，著力減控秸稈焚燒等環境問題。

全面鞏固秸稈還田。今年，連云港市將著力優化和提升還田質量，進一步加大機械化秸稈粉碎還田推進力度，優化和提升還田技術標準，著重提升機械化還田質量，對在本市內作業的聯合收割機進行檢查，確保還田地塊每臺收割機加裝粉碎拋撒裝置；強化秸稈機械化還田補助資金的監督管理。深化新技術新機具的示范推廣力度，積極引入集收割、打包于一體的新機械、新工藝，實現收割一批打包一批，簡化秸稈收集步驟，降低秸稈收儲成本。

全面拓寬綜合利用。今年，連云港市將著力拓展和擴增離田途徑。為進一步拓寬秸稈綜合利用渠道，推動農作物秸稈產業化利用，加快秸稈轉化利用增值，積極推動肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用“五化”并舉的體系建設。提高秸稈原料化利用。大力提升秸稈加工利用能力，尤其是灌南板材原料加工消耗，因地制宜做好秋季秸稈暫貯場建設，擴增秸稈臨時收儲能力。拓展小麥秸稈銷售渠道，穩定水稻秸稈草編傳統產業。積極尋找新路徑、打造增長點，努力開拓花卉、林木移栽養護領域的利用空間，提高秸稈草編市場份額。打破區域限制，充分利用我市水稻轉產區優勢，在東海、贛榆以及兩灌打造水稻草編產業集聚群。擴增秸稈飼料化利用。利用我市秋季秸稈種類豐富、氣候便于收儲的特點，大力發展飼料化產業，重點是大田秸稈黃貯，玉米青貯以及花生、大豆等經濟作物秸稈飼料化利用，為國內乃至國外相關地區提供高質量秸稈飼料。提升秸稈基料化利用，提增秸稈能源化利用，重點提升光大生物能源(灌云)有限公司能源化利用能力，加大生物質電廠收購力度。并探索秸稈循環化利用，重點推廣秸稈-家畜養殖-沼氣-農戶生活用能，沼渣沼液-高效肥料-種植-秸稈等循環利用模式，實現農業可持續發展。

全面推進規模化經營，全面實施示范區建設。連云港市今年將打造秸稈離田綜合利用示范區，有效減控面源污染壓力。構建沿河流域引導區，重點推進淮沭新河、薔薇河及支流魯蘭河（烏龍河）、古泊善后河及支流前薔薇河沿線和灌云縣車軸河沿線秸稈收儲離田，引導縣區加大沿河兩側土地流轉和規模化經營，鼓勵整鎮整村秸稈離田，優先安排秸稈獎補資金，實施精準獎補、應補盡補，有效減控農業面源污染壓力。提升沂河流域先行區，打造大面積、整流域、一體化秸稈離田綜合利用先行區，樹立起秸稈全量離田典型示范。穩推國營農場示范區，逐步拓寬兩場外圍大規模稻麥種植區，全面實施按量獎補，努力實現生態效益和經濟效益雙豐收。

此外，連云港市還將嚴格落實禁燒責任，繼續全面推行秸稈禁燒工作網格化管理措施，實行24小時不間斷監控，建立起“邊界明確、責任落實、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的網格化巡查和防控體系。所在縣區秸稈綜禁工作實行“一票否決”，對縣區黨委、政府主要負責同志啟動約談問責程序，同時責成縣區對火點所在鄉鎮（街道）黨政負責人進行追責處理。